Todos sabemos en el sector
privado la historia de la gerencia vs los empleados, siempre sucede lo mismo, en
una esquina los empleados ajenos a la Filosofía de la Institución y en la otra
la alta gerencia, tratando de obligar a los empleados perciban que el ganar de
la institución y su ganar individual están vinculados, pero uno de los principales problemas radica en que
ambos gerencia y empleados desconocen de manera objetiva la Visión que la empresa desea alcanzar pues la tienen como un
simple cuadro pegado en la pared para adornar oficinas y brindar la “apariencia”
de una buena cultura organizacional. Pero lo triste es que como los gobiernos y
gobernantes son un reflejo de la sociedad,
si observamos el manejo y despliegue a nivel de estado rápidamente podemos
ver que tampoco estamos vacunados de este mal. Siendo muy conservador podría asegurar que el
90% de los dominicanos que le hicieran la pregunta “Conoce usted la visión de la
RD al 2030”, masivamente la respuesta
seria que NO, y a los pocos que tal vez podrían decir que SI, si le
preguntarán “sabía usted que existe una Estrategia Nacional de Desarrollo para
alcanzar esa Visión al 2030” de manera categoría y sin temor a equivocarme
estoy seguro que de igual forma la mayoría diría que NO. Es increíble como el empresariado y el mismo estado
dominicano, gobierno tras gobierno le pide a sus ciudadanos y/o colaboradores
que los sigan, pero no se molestan en decirle claramente “hacia donde” y mucho
menos “que camino tomaremos para
alcanzarlo”… Esto es algo poco conocido
por las masas, se le pide a cada dominicano lo siguiente “móntese en una guagua día tras día y sin
saber cuál es la ruta y cual será el
paradero de la misma”, esto se ve pues cada
gobierno los 27 de febrero pasa revista diciendo únicamente lo que
hizo o entendió que había que hacer y no de lo que tenía que haber hecho como
está claramente escrito en la END para ayudar alcanzar la visión de país
que queremos lograr. Esto lo podemos observar en todos los niveles
estatales pues existe una desvinculación ya que cada Ministro entiende que es
colocado en su Ministerio para que su creatividad y talento individual exploten
y el ejecute el lineamiento que entienda correcto desde su óptica para ese
ministerio. Realmente acepto que me emocione y abiertamente digo que me encanto
escuchar al ciudadano presidente en su momento decir “Que seria
como un Maestro de Orquesta y que cada Ministro tendría que tocar su partidura”,
yo pensé ¡?=&(/%=/&% por primera
vez en el país se va a trabajar con una administración por objetivos, en la que
cada año él le entregaría unos indicadores claves a cada ministerio (su
partidura) alineados a la END y al PNPSP y el Ministerio de Planificación bajo la dirección del Maestro de la
Orquesta evaluarían anualmente cada gestión por el éxito o fracaso en alcanzar
dichos indicadores, pero aparentemente todo se quedó al azar de la
creatividad y la buena voluntad individual.
De todas formas para los
dominicanos que les interesa conocer un poco de cómo funciona o debería
funcionar la REAL y UNICA ESTRATEGIA para tirar palante este país, les dejo una
breve reseña de dicha estructura general
más abajo.
Visión de País: Imagen objetivo de las características sociales,
políticas y económicas que el País
deberá alcanzar, mediante la ejecución de los sucesivos planes de nación y planes de gobierno consistentes entre sí, que
describa las aspiraciones sociales en cada área y que se establezca para cada
ciclo de 20 años.
Estoy seguro que al igual que yo la
mayoría no conoce hacia dónde vamos y simplemente nos montamos en la guagua sin
cuestionar al chofer cada vez que se para para hacer diligencias personales, se
desvía de la ruta y para colmo ni
siquiera cuando da reversa, nos podemos dar cuenta. Visión de nuestro país al 2030:
“República Dominicana es un país próspero, donde se vive con dignidad,
seguridad y paz, con igualdad de oportunidades, en un marco de democracia participativa, ciudadanía responsable e inserción
competitiva en la economía global, y que aprovecha sus recursos para
desarrollarse de forma innovadora y sostenible”
Plan de Nación: En nuestro caso es la Ley que llamamos Estrategia Nacional de Desarrollo
2010-2030 (END), pueden buscarla en cualquier buscador de internet fácilmente y
se define como el documento que recoge los ejes estratégicos que atienden los
desafíos que enfrenta la Nación y alrededor de los cuales debe ejecutarse la
acción pública y privada que se encamina al cumplimiento de los objetivos
intermedios de la Visión de País. El Plan de Nación se formula para periodos
sucesivos de 20 años y su implementación es
obligatoria para el sector público e indicativo para el sector privado.
Plan de Gobierno: En nuestro caso lo llamamos Plan Nacional Plurianual para el Sector
Publico (PNPSP), realmente este es el documento
operativo pues recoge las políticas, programas y proyectos de cada administración
gubernamental, independientemente del Partido Político que lo presente y ejecute,
abordando la forma como cada administración particular pretende contribuir al
logro de las metas y mejora de los indicadores en cada uno de los ejes
estratégicos del Plan de Nación. En otro orden también en nuestro País se
utiliza el término de “Plan de Gobierno” para compilar líneas bases de
partidos, promesas de campaña y necesidades claves del momento previo a cada
campaña electoral pero realmente si este documento no está alineado
directamente a los objetivos, metas e indicadores del periodo del END,
realmente solo sirve para campaña, pues solo desviaría al país más de su visión,
por tanto serviría para poco por no decir nada.
Con esto entendemos que cada
Gestion de Gobierno deberá contribuir a la construcción de la Visión País de
Largo Plazo a través de las políticas públicas plasmadas en el Plan Nacional
Plurianual del Sector Publico, el Presupuesto Plurianual, el Presupuesto anual,
el Plan Anual de Inversión Publica y los Planes sectoriales, territoriales e
institucionales, y deberá establecer explícitamente
la articulación de dichas políticas con la Estrategia Nacional de Desarrollo.
Lo urgente siempre será enemigo
de lo importante, y mientras nos tengan envueltos en el día a día no tendremos
tiempo para mirar que tanto nos estamos desviando de nuestro norte. Mientras más
dominicanos sepamos lo que cada gobierno debe hacer menos nos venderán que
fueron buenos o malos al final de una gestión y cada quien puede hacer su
juicio particular. Si un gobierno no nos
dice claramente lo números de la END que impactará en 4 años entonces pasaran
los 4 años y al final como siempre quedará todo basado en que tanta bulla el
contrario haga para tratar de subir el. En Planificación
la percepción sirve menos que un papel de baño usado, sencillamente comuníquennos directamente que indicadores del plan que van a impulsar y cuanto
lo van a impulsar para que al final de cada gestión podamos pasar revista como
pueblo y tener mejor capacidad para evaluar lo que un partido X o Y ayudo o retraso
al país en el logro de su visión. ¿Es mucho pedir?
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